水泥的出產(chǎn)及運用耗費很多的礦藏資源和燃料資源，開釋出很多的溫室氣體，對資源的干涸和全球氣候的改變有直接影響。因而革新新技能、削減水泥及混凝土耗費量關(guān)于節(jié)約資源，削減排放，完成職業(yè)的可繼續(xù)展開含義嚴重。
當時混凝土與水泥制品職業(yè)堅持繼續(xù)較快增加，在此布景下，前些年高速展開積累的許多深層次的問題比方產(chǎn)品結(jié)構(gòu)老化、同質(zhì)化問題、工業(yè)集中度不高、人力資源嚴重缺失、出產(chǎn)裝備主動化水平不高、立異驅(qū)動乏力，職業(yè)競賽無序等更加凸顯；在傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型晉級，滿意資源綜合運用、節(jié)能減排、工業(yè)利廢、綠色出產(chǎn)等工業(yè)政策導向的，可繼續(xù)展開中也面臨著立異技能、立異產(chǎn)品、立異規(guī)范的挑戰(zhàn)。
當時混凝土與
水泥制品廠職業(yè)所面臨的的問題 ：
1.巨大的礦藏資源耗費
以水泥和粘土磚為代表的修建材料每年耗費很多的礦藏資源，按2009年的產(chǎn)能核算，僅水泥和磚的出產(chǎn)每年耗費石灰石19.8億噸，粘土13.3億噸。據(jù)統(tǒng)計，全國石灰石可挖掘儲量為520億噸，以現(xiàn)有的產(chǎn)能，僅能再用25年。很多粘土的耗費，使全國每年銷毀土地10余萬畝，加重了人均土地資源緊缺的對立。
2.巨大的能量耗費
據(jù)統(tǒng)計，我國的修建能耗約占全國總能耗的30%，而修建材料的出產(chǎn)加工進程的能耗占全國總能耗的16.7%，與修建有關(guān)的動力耗費接近全國總能耗的一半。修建方面的巨大能耗加重了動力的嚴重。
3.很多溫室氣體的排放
建材的出產(chǎn)和修建物采暖發(fā)生很多的溫室氣體排放。僅水泥出產(chǎn)一項，每出產(chǎn)一噸水泥熟料，原材料分化開釋CO2約0.53噸，燃料焚燒開釋CO2約0.37噸，每噸熟料CO2的排放量約為0.9噸。2007年全球的CO2氣體排放量就達276億噸，我國的CO2氣體排放量67.2億噸，超越美國成為全球榜首的CO2排放國，約為全球總量的1/4。我國僅水泥出產(chǎn)排放的CO2就超越10億噸，約占全國排放總量的1/6，溫室氣體的排放造成了大氣中CO2濃度的升高和全球氣候的變暖。
環(huán)保部監(jiān)測司司長就《排污單位自行監(jiān)測技能攻略 水泥工業(yè)》規(guī)范答記者問
環(huán)境保護部近來發(fā)布了《排污單位自行監(jiān)測技能攻略 水泥工業(yè)》（以下簡稱《攻略》）環(huán)境保護規(guī)范，對水泥工業(yè)排污單位自行監(jiān)測活動提出了技能指導，對支撐其排污答應(yīng)申請與核發(fā)、規(guī)范排污單位自證遵法行為具有重要含義。環(huán)境保護部監(jiān)測司司長劉志全就此項環(huán)境保護規(guī)范的編制布景、首要內(nèi)容等答記者問。
我國環(huán)境報：為什么要編制《攻略》？
答：在對水泥工業(yè)排污單位自行監(jiān)測展開狀況的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，因為短少體系性的技能指導文件，大都企業(yè)自行監(jiān)測方案不行完善，排污單位所展開的自行監(jiān)測活動不能徹底反映其排污行為對環(huán)境的影響。比方：未包含悉數(shù)排放口、監(jiān)測點位設(shè)置不規(guī)范、監(jiān)測項目不完整、監(jiān)測頻次規(guī)劃不合理等問題。大都排污單位所展開的自行監(jiān)測首要以廢氣監(jiān)測為主；廠界噪聲自行監(jiān)測率較低；無安排廢氣排放、廢水排放及周邊環(huán)境監(jiān)測率很低。
2017年7月27日，《排污答應(yīng)證申請與核發(fā)技能規(guī)范 水泥工業(yè)》正式發(fā)布施行，在自行監(jiān)測辦理要求一般準則中清晰，水泥工業(yè)排污單位自行監(jiān)測方案的制定要根據(jù)《攻略》的要求。因而，《攻略》發(fā)布后將成為水泥工業(yè)排污答應(yīng)準則施行的首要技能支撐文件。
我國環(huán)境報：《攻略》的適用范圍包含哪些？
答：本規(guī)范適用于水泥（熟料）制作、礦山挖掘、散裝水泥中轉(zhuǎn)站及水泥制品出產(chǎn)的水泥工業(yè)排污單位的自行監(jiān)測。運用水泥窯協(xié)同處置危險廢物、日子廢物（包含廢塑料、廢橡膠、廢紙、廢輪胎等）、城市和工業(yè)污水處理污泥、動植物加工廢物、受污染土壤、應(yīng)急事情廢物等固體廢物水泥工業(yè)排污單位的自行監(jiān)測適用本規(guī)范。
我國環(huán)境報：《攻略》對監(jiān)測點位、目標和頻次是怎么斷定的？
答：從排放源分類視點，根據(jù)出產(chǎn)類型，將水泥企業(yè)分三大類整理監(jiān)測點位。一是水泥制作類，監(jiān)測點位首要包含：水泥窯及窯尾余熱運用體系排氣筒；水泥窯窯頭（冷卻機）排氣筒；烘干機、烘干磨、煤磨排氣筒；破碎機、磨機、包裝機排氣筒；運送設(shè)備及其他通風出產(chǎn)設(shè)備的排氣筒。二是礦山挖掘類，監(jiān)測點位首要包含：破碎機排氣筒和運送設(shè)備及其他通風出產(chǎn)設(shè)備的排氣筒。三是散裝水泥中轉(zhuǎn)站及水泥制品出產(chǎn)類，首要監(jiān)測點位為水泥倉及其他通風出產(chǎn)設(shè)備的排氣筒。
根據(jù)各排放源污染負荷貢獻率，將排放源分為三大類。一是水泥窯窯頭窯尾，這類排放源排放量貢獻率最大。二是磨機、包裝機、破碎機等，這類排放源排放量貢獻率介于水泥窯窯頭窯尾和其他排放源。三是運送設(shè)備及其他通風出產(chǎn)設(shè)備，這類排放源數(shù)量大，但貢獻率較小。
在污染物目標斷定上，《攻略》首要以當時施行的污染物排放規(guī)范為根據(jù)。
一般水泥工業(yè)排污單位依照《水泥工業(yè)大氣污染物排放規(guī)范》（GB 4915）選取廢氣污染物監(jiān)測目標；依照《工業(yè)排污單位廠界環(huán)境噪聲排放規(guī)范》（GB 12348）選取噪聲污染監(jiān)測目標；參照《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護檢驗技能規(guī)范 水泥制作》（HJ/T 256）選取廢水污染物監(jiān)測目標。
運用水泥窯協(xié)同處置固體廢物的水泥工業(yè)排污單位在上述監(jiān)測目標的一起，還應(yīng)展開《水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染操控規(guī)范》（GB 30485）中相關(guān)目標的監(jiān)測。
水泥窯窯頭窯尾為水泥企業(yè)首要排放源，根據(jù)排放量核算需求，結(jié)合實地調(diào)研狀況，規(guī)則對窯尾顆粒物、氮氧化物、二氧化硫展開主動監(jiān)測，對窯頭顆粒物展開主動監(jiān)測。
磨機、包裝機、破碎機等，顆粒物監(jiān)測頻次為半年一次。但排污單位應(yīng)合理安排監(jiān)測方案，確保每個季度相同品種辦理設(shè)備的監(jiān)測點位數(shù)量根本均勻散布，這樣才干滿意季度排放量核算的需求。
運送設(shè)備及其他通風出產(chǎn)設(shè)備，顆粒物監(jiān)測頻次為兩年一次。首要考慮到企業(yè)承受能力，并與布袋除塵器壽數(shù)相匹配。
關(guān)于氨，首要考慮適用于運用氨水、尿素等含氨物質(zhì)作為還原劑，去除煙氣中氮氧化物的工藝，監(jiān)測頻次為季度。
氟化物和汞及其化合物監(jiān)測本錢較高，且與其他污染物辦理具有和諧作用，監(jiān)測頻次定為半年。
我國環(huán)境報：《攻略》對協(xié)同處置類水泥工業(yè)排污單位有哪些規(guī)則？
答：水泥窯協(xié)同處置是水泥工業(yè)提出的一種新的廢棄物處置手法，可用于處理危險廢物、日子廢物（包含廢塑料、廢橡膠、廢紙、廢輪胎等）、城市和工業(yè)污水處理污泥、動植物加工廢物、受污染土壤、應(yīng)急事情廢物等固體廢物。
在監(jiān)測點位的設(shè)置上首要包含：水泥窯及窯尾余熱運用體系排氣筒、旁路放風體系排氣筒和固體廢物貯存、預(yù)處理單元排氣筒三類。在目標的挑選上首要根據(jù)《水泥工業(yè)大氣污染物排放規(guī)范》（GB 4915）和《水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染操控規(guī)范》（GB 30485）來斷定。在監(jiān)測頻次上，考慮到GB 30485中已清晰了排污單位自行監(jiān)測要求，故本規(guī)范與GB 30485進行了聯(lián)接。
近來，環(huán)境保護部發(fā)布了《排污單位自行監(jiān)測技能攻略 水泥工業(yè)》（以下簡稱《攻略》）環(huán)境保護規(guī)范，對水泥工業(yè)排污單位自行監(jiān)測活動提出了技能指導，對支撐其排污答應(yīng)申請與核發(fā)、規(guī)范排污單位自證遵法行為具有重要含義。今日，環(huán)境保護部監(jiān)測司司長劉志全就該項環(huán)境保護規(guī)范的編制布景、首要內(nèi)容等答記者問。
問為什么要編制《攻略》？
答在對水泥工業(yè)排污單位自行監(jiān)測展開狀況的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，因為短少體系性的技能指導文件，大都企業(yè)自行監(jiān)測方案不行完善，排污單位所展開的自行監(jiān)測活動不能徹底反映其排污行為對環(huán)境的影響。比方：未包含悉數(shù)排放口、監(jiān)測點位設(shè)置不規(guī)范、監(jiān)測項目不完整、監(jiān)測頻次規(guī)劃不合理等問題。大都排污單位所展開的自行監(jiān)測首要以廢氣監(jiān)測為主；廠界噪聲自行監(jiān)測率較低；無安排廢氣排放、廢水排放及周邊環(huán)境監(jiān)測率很低。
2017年7月27日，《排污答應(yīng)證申請與核發(fā)技能規(guī)范 水泥工業(yè)》正式發(fā)布施行，在自行監(jiān)測辦理要求一般準則中清晰，水泥工業(yè)排污單位自行監(jiān)測方案的制定要根據(jù)《攻略》的要求。因而，《攻略》發(fā)布后將成為水泥工業(yè)排污答應(yīng)準則施行的首要技能支撐文件。
問《攻略》的適用范圍包含哪些？
答本規(guī)范適用于水泥（熟料）制作、礦山挖掘、散裝水泥中轉(zhuǎn)站及水泥制品出產(chǎn)的水泥工業(yè)排污單位的自行監(jiān)測。運用水泥窯協(xié)同處置危險廢物、日子廢物（包含廢塑料、廢橡膠、廢紙、廢輪胎等）、城市和工業(yè)污水處理污泥、動植物加工廢物、受污染土壤、應(yīng)急事情廢物等固體廢物水泥工業(yè)排污單位的自行監(jiān)測適用本規(guī)范。
問問：《攻略》對監(jiān)測點位、目標和頻次是怎么斷定的？
答從排放源分類視點，根據(jù)出產(chǎn)類型，將水泥企業(yè)分三大類整理監(jiān)測點位。一是水泥制作類，監(jiān)測點位首要包含：水泥窯及窯尾余熱運用體系排氣筒；水泥窯窯頭（冷卻機）排氣筒；烘干機、烘干磨、煤磨排氣筒；破碎機、磨機、包裝機排氣筒；運送設(shè)備及其他通風出產(chǎn)設(shè)備的排氣筒。二是礦山挖掘類，監(jiān)測點位首要包含：破碎機排氣筒和運送設(shè)備及其他通風出產(chǎn)設(shè)備的排氣筒。三是散裝水泥中轉(zhuǎn)站及水泥制品出產(chǎn)類，首要監(jiān)測點位為水泥倉及其他通風出產(chǎn)設(shè)備的排氣筒。
根據(jù)各排放源污染負荷貢獻率，將排放源分為三大類。一是水泥窯窯頭窯尾，這類排放源排放量貢獻率最大。二是磨機、包裝機、破碎機等，這類排放源排放量貢獻率介于水泥窯窯頭窯尾和其他排放源。三是運送設(shè)備及其他通風出產(chǎn)設(shè)備，這類排放源數(shù)量大，但貢獻率較小。
在污染物目標斷定上，《攻略》首要以當時施行的污染物排放規(guī)范為根據(jù)。
一般水泥工業(yè)排污單位依照《水泥工業(yè)大氣污染物排放規(guī)范》（GB 4915）選取廢氣污染物監(jiān)測目標；依照《工業(yè)排污單位廠界環(huán)境噪聲排放規(guī)范》（GB 12348）選取噪聲污染監(jiān)測目標；參照《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護檢驗技能規(guī)范 水泥制作》（HJ/T 256）選取廢水污染物監(jiān)測目標。
運用水泥窯協(xié)同處置固體廢物的水泥工業(yè)排污單位在上述監(jiān)測目標的一起，還應(yīng)展開《水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染操控規(guī)范》（GB 30485）中相關(guān)目標的監(jiān)測。
水泥窯窯頭窯尾為水泥企業(yè)首要排放源，根據(jù)排放量核算需求，結(jié)合實地調(diào)研狀況，規(guī)則對窯尾顆粒物、氮氧化物、二氧化硫展開主動監(jiān)測，對窯頭顆粒物展開主動監(jiān)測。
磨機、包裝機、破碎機等，顆粒物監(jiān)測頻次為半年一次。但排污單位應(yīng)合理安排監(jiān)測方案，確保每個季度相同品種辦理設(shè)備的監(jiān)測點位數(shù)量根本均勻散布，這樣才干滿意季度排放量核算的需求。
運送設(shè)備及其他通風出產(chǎn)設(shè)備，顆粒物監(jiān)測頻次為兩年一次。首要考慮到企業(yè)承受能力，并與布袋除塵器壽數(shù)相匹配。
關(guān)于氨，首要考慮適用于運用氨水、尿素等含氨物質(zhì)作為還原劑，去除煙氣中氮氧化物的工藝，監(jiān)測頻次為季度。
氟化物和汞及其化合物監(jiān)測本錢較高，且與其他污染物辦理具有和諧作用，監(jiān)測頻次定為半年。
問問：《攻略》對協(xié)同處置類水泥工業(yè)排污單位有哪些規(guī)則？
答水泥窯協(xié)同處置是水泥工業(yè)提出的一種新的廢棄物處置手法，可用于處理危險廢物、日子廢物（包含廢塑料、廢橡膠、廢紙、廢輪胎等）、城市和工業(yè)污水處理污泥、動植物加工廢物、受污染土壤、應(yīng)急事情廢物等固體廢物。
在監(jiān)測點位的設(shè)置上首要包含：水泥窯及窯尾余熱運用體系排氣筒、旁路放風體系排氣筒和固體廢物貯存、預(yù)處理單元排氣筒三類。在目標的挑選上首要根據(jù)《水泥工業(yè)大氣污染物排放規(guī)范》（GB 4915）和《水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染操控規(guī)范》（GB 30485）來斷定。在監(jiān)測頻次上，考慮到GB 30485中已清晰了排污單位自行監(jiān)測要求，故本規(guī)范與GB 30485進行了聯(lián)接。
